一、发展党员的基本流程和程序（5大环节、27个程序）。

（一）申请入党

1、递交入党申请书。要求入党的人员自愿向所在党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人的入党态度。

注意：①入党申请人必须满足《中国共产党章程》第一条规定的申请人条件。对学生尤其要注意年龄条件，即年满18岁，才能被确定为入党申请人（这是新《细则》明确的）；②向谁申请？——入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请。流动人员还可以向流动党员党组织提出入党申请。

2、党组织派人谈话 。党支部收到入党申请书后，应当在一个月内派支委或正式党员同入党申请人谈话，了解其基本情况，进行教育和鼓励。

（二）入党积极分子的确定和培养

3、推荐和确定积极分子。对向党组织提出入党申请的人员，党支部要采取党员推荐、群团组织推优等方式，提出积极分子人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，确定入党积极分子。《入党积极分子考察表中》确定积极分子时间不能晚于党校培训时间

注意：一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子（《细则》学习读本解释）。

4、二级党委（党总支）备案。支委会报二级党委（党总支）备案（这是新《细则》新增加的规定）。

5、指定培养联系人。党支部要指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人，进行经常性的培养联系。

培养联系人的主要任务（略）。

6、培养教育考察。二级党委（党总支）或党支部 采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行培养和教育；入党积极分子定期或不定期向党支部或培养联系人汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，考察意见应填入《入党积极分子培养考察登记表》。

注意：入党积极分子因工作调动或毕业离校时，党支部应及时将培养教育等有关材料整理归档交二级党委（党总支），由二级党委（党总支）转到其新单位党组织；二级党委（党总支）对转入我校的入党积极分子有关材料要进行认真审查，全面了解其培养教育考察情况。对材料齐全、手续完备的，纳入所在党支部的入党积极分子培养教育工作中，重新为其确定培养联系人，并做好接续培养教育工作。培养教育时间可连续计算。

（三）发展对象的确定和考察

7、确定发展对象。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，党支部在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意初步确定为发展对象。

8、二级党委（党总支）备案。党支部将初步确定的发展对象人选报二级党委（党总支）备案同意后，方可列为发展对象。二级党委（党总支）备案的时间即为确定发展对象的时间（这是新《细则》新增加的）。

9、确定入党介绍人。发展对象要有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。一般情况下，一名正式党员不宜同时担任多名发展对象的入党介绍人。

入党介绍人的任务（略）。

注意：受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。

10、进行政治审查。党组织必须对发展对象进行政治审查，形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

注意：对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

11、开展短期集中培训。发展对象入党前要参加分党校举办的培训班集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训或培训后经考核不合格的，不能发展入党。个别特殊情况，须经校党委组织部同意（我校以前是把积极分子培训与发展对象合并做的，现在要分开）。

（四）预备党员的接收

12、支委会审查。接收预备党员前，支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报二级党委（党总支）预审。发展对象未来三个月内将离开学校的，一般不办理接收预备党员的手续。

13、基层党委预审。二级党委（党总支）对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。

预审上报材料：①入党申请书；②自传；③思想汇报；④必要的函调（外调）材料；⑤《入党积极分子培养考察登记表》；⑥政治审查综合材料；⑦ 征求党内外群众意见情况；⑧党校培训结业证；⑨学生的学习成绩单；⑩团支部推优材料（限共青团员）。

14、填写《入党志愿书》。入党介绍人指导发展对象如实、严肃认真地填写，并认真填写自己的意见。

15、支部大会讨论。经二级党委（党总支）预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。党支部要及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》。连同本人的入党申请书、政审审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审查。

注意：①表决方式必须是无记名投票表决；②逐个讨论表决

16、公示。支部大会讨论通过之后，由所在党支部公示。公示期为5-7天（公示的具体时点中央文件未做明确规定，我校是按2006年湖南省委的规定执行的）。

17、二级党委（党总支）派人谈话。党委审批预备党员前，指派党委委员或组织员同发展对象谈话（党总支委员谈话应写明受学校党委委派），作进一步的了解，并帮助其提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，发现问题的要及时向党委汇报。

18、党委审批。学校的《发展党员实施细则》规定，党委审批按照审批权限要求，分两种情况（这是学校颁布的《发展党员实施细则》的最大变化）。

①二级党委对所属党支部上报的接收预备党员的决议直接审批，对批准为预备党员的，将审批意见写入其《中国共产党入党志愿书》中“基层党委审批”一栏，注明预备期的起止时间，二级党委书记签名或盖章（书记印章必须规范，18*18方章，隶书字体），并加盖二级党委印章。

②党总支部委员会对支部大会通过接收的预备党员进行审议，并报校党委组织部审查。审查通过后，报学校党委审批。学校党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》中“基层党委审批”一栏，注明预备期的起止时间，校党委书记签名或盖章，并加盖校党委印章。

党委审批后，通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。

党委必须集体讨论和表决审批预备党员。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内完成审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。

19、报校党委组织部备案。二级党委审批后及时将《发展党员基本情况登记表》（纸质版、电子版都要）报校党委组织部备案。

（五）预备党员的考察和转正

20、入党宣誓。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由二级党委（党总支）或党支部组织进行。

21、编入党支部和党小组。二级党委（党总支）应及时将批准的预备党员编入党支部或党小组。

22、继续教育考察。二级党委（党总支）和 党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察，并将考察情况填入《预备党员考察表》。

23、提出转正申请。预备党员的预备期为一年。预备期满之前（一般半个月内），本人向党支部提出书面转正申请。

注意：请二级党委（党总支）组织干事要及时提醒各支部按时办理转正手续（建议每月定期从数据库中清理出需要办理转正的预备党员名单通知到支部），到期转正的预备党员，支部都应及时讨论。特别要注意从外单位（包括校内和校外）转入的预备党员的转正时间问题。

24、支部大会讨论。对预备期满并提出转正申请的预备党员，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。

预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

25、公示（要求同接收预备党员公示）。

26、党委审批。预备党员转正的审批要求与接收预备党员的审批要求相同。

党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

注意：① 预备党员工作、学习单位发生变动时（学生党员居多），所在二级党委（党总支）应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织；②二级党委（党总支）对转入的预备党员的入党材料应当进行严格审查，对无法认定的预备党员，报校党委组织部（必要时报湖南省教育工委组织部）批准，不予承认；③二级党委（党总支）或党支部对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。

27、材料归档。预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、自传、团组织推优意见表、党校培训证（包括发展对象培训证）、《入党积极分子考察表》、思想汇报、政治审查材料、转正申请书等材料，交二级党委（党总支）存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在二级党委（党总支）保存（注意归档时材料袋破损严重的要换掉）。

特别强调所有党员档案材料的交接都应当履行交接签字手续。

总体要求：严格标准（特别是政治标准）和程序；落实责任；严肃纪律。

二、有关材料的规范性要求及模板

1、入党申请书：①申请人必须落款（姓名、年月日），一般要求手写，若是打印的，一定要本人签名；②若遗失一般不要补写，可重写一份存档并由组织作出说明即可。

2、思想汇报：要有，但数量没有具体要求。

3、自传：必须落款（姓名、年月日）。

4、《入党积极分子培养考察登记表》：必须使用高校工委制作的版本。

5、函调及政审综合报告：注意政审综合报告一定要落款（支部名称、日期应在函调材料收到之后）。

6、群众座谈记录：应记实，不能笼统记录。

7、学习成绩单：没有不及格的科目，本科生大学英语四级成绩合格。

8、党校培训结业证：必须要有（有效期一般为5年），校内培训遗失的可到党校补办（复印件亦可）。发展对象必须要短期集中培训证明（新规定）。

9、团组织推优意见：推荐为入党积极分子。发展本科生党员必需的材料，团组织负责人要签字、盖章。

10、《入党志愿书》：①必须是带编号的；②要贴照片；③落款的时间顺序要与表格的先后顺序相一致；④支部大会决议的表决情况必须是票决（不能采取举手表决方式）且填写规范；⑤上级党组织指派谈话人的身份填写要符合要求（党委委员、组织干事或兼职组织员）；⑥总支部审查或党委审批意见填写要规范;⑦各栏目表述要准确：如同意介绍、同意接收、同意按期转正等。

⑧《入党志愿书》中有关项目的填写要求：

“姓名”应与居民身份证一致； “民族”应填写全称。“籍贯”是填写本人祖居地（指祖父的长期居住地），“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写到县（市、区）。

“学历”，分毕业、结业、肄业三种，填写接受相应教育的最高学历。各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不得填写“相当××学历”。未取得学历的，则应如实填写，如“研究生在读”等。

“单位、职务或职业”，无单位、职务的，填写职业。

“现居住地”填写现固定居住的详细地点。现役军人中的入党申请人不填写。

“有何专长”，应填写本人长期学习、实践或研究并有一定水平的技术本领。不能简单把自己的一些业余爱好理解为专长。

“入党志愿”是入党志愿书的一项重要内容，要结合自己的思想认识及其演变过程实事求是地填写，要写得郑重、庄严、真诚。入党志愿主要包括以下内容：第一，对入党的态度。一般第一段要明确写出“我自愿加入中国共产党”。第二，对党的认识。包括对党章的认识、对党史的认识、对党的领导和现行的路线、方针、政策的认识，以及对最近国家所发生的一些大事的认识。第三，自己的入党动机、目的。一般来讲，一个人最初的入党动机、目的不是单一的，而是各种因素的综合，往往有一个从不端正到端正的过程。但是最终的、也是惟一正确的入党动机只有一个，那就是实现共产主义的社会制度，全心全意为人民服务。因此应循序渐进地写出自己的思想发展和变化轨迹。第四，自己的优缺点及今后的努力方向。第五，入党的决心和打算。如果被批准了自己要怎样做？如果不被批准又当如何做？

“本人经历（包括学历）”从上小学填起，起止年月要衔接。“在何地、何单位”要写全称。“任何职”应写明主要职务。参加电大、函大、夜大、职大、自学考试等学习的，都应填写；取得学位的在相应栏目中注明。“证明人”填写熟悉本人情况的人或一同学习、工作过的人。

“何时何地加入中国共产主义青年团”、“何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务”和“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”中的“何地”，应填写到工作单位或乡镇、街道。

“何时何地何原因受过何种奖励”，要写明受奖励的时间、经何单位批准、获奖名称、享受待遇等。一般大学生从高中写起即可。

“何时何地何原因受过何种处分”，填写受到党纪、政纪、团纪处分或刑事处罚的情况。经组织复查被平反纠正的不需填写。

“家庭主要成员”，主要填写本人的父母（或抚养者）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的人。父母已去世或离异的也要如实写（注明或说明）。

“主要社会关系”，主要填写同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。

“需要向党组织说明的问题”，主要填写需要向党组织说明，而在其他栏目中不好填写的问题。

A.入党介绍人意见。

注意：两名介绍人应分别填写自己的意见，不能两人合写一个意见，也不能在一名介绍人意见填好后，另一名介绍人只简单地写“意见同上”或“意见下同”；

模板：×××同志自提出入党申请后，能经常向党组织汇报思想，积极靠拢党组织，自觉以党员标准严格要求自己。该同志不仅能认真学习党的基本知识，不断提高对党的认识，而且能刻苦学习文化知识，连续两年获得奖学金。该同志担任班长，思想作风正派，工作认真负责，热心为同学服务，在班级中有较高威信。他对组织忠诚老实，平时从不计较个人利益，有无私奉献的精神和为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点：开展批评不够大胆。我认为×××同志已基本具备党员条件，愿意介绍其入党。

B.接收预备党员的支部大会决议模板：党支部于×年×月×日召开党员大会讨论了×××同志的入党申请。大会认为，×××同志自×年×月×日向党组织提出入党申请以来，自觉用党员标准严格要求自己，认真学习党的基本理论、基本路线和基本知识，不断提高对党的认识和政治理论水平，入党动机端正；学习刻苦努力，多次获得奖学金；担任班长，工作负责，成绩突出，在群众中享有较高威信。经审查，该同志政治历史清白，家庭成员及主要社会关系政治历史清楚，无重大历史问题。主要缺点：（切忌千篇一律）开展批评不够大胆。支部大会经讨论认为，×××同志已基本具备党员条件，同意接收其为中共预备党员。 支部大会应到会有表决权的正式党员×名，实到会×名。大会采用无记名投票的方式进行表决。表决结果：×票赞成，×票反对，×票弃权。

C.二级党委审批预备党员意见模板（填写在P10“基层党委审批意见”一栏）：

经×年×月×日党委会研究，同意接收×××为中国共产党预备党员。预备期从×年×月×日至×年×月×日止。

党委会委员应到×人，实到×人。

二级党委盖章 二级党委书记签名或盖章

×年×月×日

注意：P10“总支部审查（审批）意见”一栏空缺不填。

D.党总支审查预备党员意见模板（填写在P10“党总支审查意见”一栏）：

××年××月×日，党总支部委员会审议讨论了×××同志的入党问题。党总支委员应到×名，实到×名。×名党总支委员一致认为，×××同志已基本具备党员条件、入党手续完备，报请学校党委审批。

E.预备党员转正的支部大会决议模板：

关于×××同志按期转为正式党员的决议

支部于×年×月×日召开全体党员大会讨论了×××同志的转正申请。经讨论，认为×××同志在预备期内，能按照党员标准严格要求自己，扬长补短，发挥了一个共产党员应有的作用，具备了一名共产党员的条件，同意其按期转为正式党员（注：如同意转正，但不是按期转正，则此处应注明转正日期）。

支部大会应到会有表决权的党员×人，实到会×人。大会以无记名投票的方式进行了表决。表决结果：×人赞成，×人反对，×人弃权。

关于延长×××同志预备期的决议

支部于×年×月×日召开全体党员大会讨论了×××同志的转正申请。经讨论，认为×××同志在预备期间，能积极参加组织活动，按期交纳党费，较好地完成了组织上交给他的各项工作。但他最近沉迷于网络游戏，经常旷课，在群众中造成了不好的影响。鉴于他对自己的错误有所认识，支部大会决定延长其预备期半年（或一年）。自×年×月×日起至×年×月×日止。

支部大会应到会有表决权的党员×人，实到会×人。大会以无记名投票的方式进行了表决。表决结果：×人赞成，×人反对，×人弃权。

关于取消×××同志预备党员资格的决议

支部于×年×月×日召开全体党员大会讨论了×××同志的转正问题。经讨论，认为×××同志在预备期间，放松了对自己的要求，不参加支部活动，而且经常旷课，虽经支部帮助，但收效甚微，尤其在最近的期末考试中作弊，在群众中造成了极坏的影响。支部大会讨论认为，×××同志丧失了一名共产党员的先锋模范作用，不具备党员条件，决定取消其预备党员资格。

支部大会应到会有表决权的党员×人，实到会×人。大会以无记名投票的方式进行了表决。表决结果：×人赞成，×人反对，×人弃权。

F.二级党委审批预备党员转正意见模板（填写在P11“基层党委审批意见”一栏）：

经×年×月×日党委会研究，同意（批准）×××按期转为中国共产党正式党员，党龄从×年×月×日起计算。

党委会委员应到×人，实到×人。

二级党委盖章 二级党委书记签名或盖章

注意：P11“总支部审查（审批）意见”一栏空缺不填。

G.党总支审查预备党员转正意见模板（填写在P11“党总支审查意见”一栏）

××年××月×日，党总支部委员会审议讨论了×××同志的转正问题。党总支委员应到×名，实到×名。×名党总支委员一致认为，×××同志已基本达到转正条件，报请学校党委审批。

11、发展党员和预备党员转正登记表要使用学校组织部提供的统一格式。

12、《积极分子培养考察登记表》和《预备党员考察登记表》填写的具体要求和填写中出现问题比较集中的几个地方重点讲一下。

①此表与《中国共产党入党志愿书》（2004年制）相同的栏目，请按入党志愿书“填写说明”的要求填写。

②封面填写时间应与表内“确定为积极分子的时间”一致；表格的内容应填写完整。

③ “培养考察情况”栏目应由两名培养联系人分上下半年两次填写，填写内容为该入党积极分子的半年表现情况、主要优缺点以及培养联系人的意见等（应是俩人的综合意见）。外校转入的，有培养考查材料的可连续计算考察时间，但考察情况自进校后填写。

注意：该栏目应从确定为积极分子时开始填写，栏目不够的可附页（超过两年）。

④ “党内外群众反映”栏目应如实填写征求党内外群众意见的时间、地点、方式、群众表态情况以及大多数群众主要评价意见。模板如下：

本支部于×年×月×日在×地点，就×××同志的入党问题，采取……的方式征求了党内外群众的意见，参加座谈会（个别谈话）的同志共×人。大家认为，×××同志……。×人表示赞成，×人弃权，×人反对。

⑤ “政治审查意见”栏目应填写政治审查的时间、形式、结论。模板如下：

本支部于×年×月×日，在查阅本人档案和函调材料的基础上，又与本人进行了谈话，详细了解了该同志的成长过程、家庭及主要社会关系情况。综合各方面情况，支部认为该同志政治历史清楚、家庭成员及主要社会关系政历清白。

需特别注意政审结论性意见应在函调（不需函调的除外）材料收到之后。（政治审查报告要求同）

⑥ “党支部考察意见”应填写入党积极分子在考察期间的表现，以及党支部作出的结论性意见。模板如下：

本支部通过对×××同志×年的培养考察，认为该同志……，支委会研究，同意将该同志作为发展对象，上报院党委（总支）预审。

⑦ “预审意见”应由二级党委（党总支）填写对发展对象的预审意见，并由书记签名、加盖二级党组织公章。模板如下：

经审查，同意××支部将×××同志作为党员发展对象，可以召开支部大会讨论。预审通过后发放《入党志愿书》。

⑧ “公示情况”应填写发展对象经支部大会讨论通过后，报二级党委（党总支）审批前，在新发展党员对象的单位或居住地进行公示的时间、内容、群众反映，以及依据群众反映情况作出的处理。模板：

为加强对发展党员工作的监督，保证新发展党员质量，本支部于×年×月×日至×年×月×日就新发展对象×××同志的姓名、单位、简历等有关情况，采取在××地点张贴公告的方式进行了公示。公示期间，本支部没有收到任何不良反映（如有反映，应写出处理意见）。

注意：公示时间应在支部大会讨论通过之后，公示应以支部名义（可盖二级党组织公章）。

⑨此表作为对入党积极分子培养考察过程的写实纪录，由党支部组织委员督促有关人员如实填写，并负责归档。入党积极分子在考察期间调动时，应将此表寄往新单位，以便于继续培养考察。入党积极分子发展为正式党员后，此表应作为考查材料存入党员档案。

⑩《预备党员考察登记表》填写时主要注意封面填写时间（接收为预备党员后即进入考察期，外校转入的从进校时开始接续考察）、预备期时间和培养考察人三个栏目。

三、高校发展党员工作中常见问题解答

1、正确处理未满18周岁申请入党和发展入党问题

对《细则》发布之前、未满18周岁提出入党申请的，一般予以承认；但对其中未满18周岁发展入党的，要具体分析具体处理。

对党的历史上特别是在建国前和建国初期，由于历史原因或特殊情况，未满18周岁加入党组织，不能否认其党员身份，其入党时间的认定由省级党委组织部门负责。

按照《发展党员工作手册》（新编版）要求：对2014年6月《细则》发布后、未满18岁提出入党申请的，党组织应肯定其入党要求，鼓励他们政治上的进步，并做好解释工作，请他们年满18岁后再向党组织正式递交入党申请书；已经递交申请的，请他们年满18岁后，再重新写一份入党申请书存入本人档案。

对《细则》公布之后、未满18周岁发展入党的，报县级以上党委组织部门批准，不予承认，并视情况追究有关党组织及其负责人、直接责任人的责任。

2、出国（境）留学和工作人员申请入党

出国（境）留学、工作人员中，凡出国（境）时间在两年以下的，一般不进行发展党员工作；时间在两年以上的，可以向留学人员党组织或驻外中资机构、劳务公司党组织提出入党申请。

3、从接受入党申请到确定入党积极分子的时间要求

一般情况，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可推荐和确定为入党积极分子。

4、接续做好大学毕业生中入党积极分子培养教育工作

二级党委（党总支）和党支部要及时将毕业生中的入党分子培养教育考察等有关材料进行整理归档，确保材料完整。在入党积极分子毕业离校前，党组织要对其加强组织纪律、党性观念教育，要求他们及时向接收单位（居住地）党组织转交培养教育考察材料。

5、函调和外调

对发展对象进行政治审查时，经过党组织同发展对象谈话、查阅档案和其他有关资料，找本单位有关人员了解后，如果仍有某些重要情况不清楚，该单位党组织就要派人到外地或外单位就发展对象有关问题进行外调，不便外调的也可以函调。没有多大关系的问题和一些不必要搞清楚的细技未节，不必进行调查。同时要注意，凡函调能解决的，就不要派人外出调查。

6、出国（境）学习和工作人员回国后要求入党的，对其在国（境）外期间表现情况的政治审查

出国（境）学习和工作人员回国后要求入党的，必须严格把好政治审查关。政治审查时，发展对象要向党组织如实汇报本人在国（境）外期间的思想、学习、工作等情况，提交书面报告并提供两名了解其在国（境）外情况的证明人。

7、列为发展对象到讨论接收预备党员的时间要求

基层党委预审发展对象合格后，党支部一般应在一个月之内提交支部大会讨论收预备党员事宜。

8、基层党委预审的主要内容

基层党对发展对象进行预审进，主要应审查以下内容：

（1）入党材料是否齐全、清楚，注意对材料的鉴别，防止有弄虚作假的现象。

（2）是否经过一年以上的培养教育和考察，培养教育和考察的措施是否扎实有效。

（3）是否经过政治审查，重要问题是否查清，本人主要经历、直系亲属和主要社会关系的政治情况是否清楚。

（4）是否广泛听取党和群众的意见，群众反映是否好，群众威信是否高。

（5）入党信念是否坚定，入党动机是否端正，政治觉悟是否高，道德品质是否好。

（6）生产、工作、学习、社会生活等方面表现是否突出，先进性是否明显。

9、基层党委预审的时间要求

基层党委接到党支部上报的预审材料后，一般应在一个月之内完成预审。审查结果以书面形式通知党支部。

10、发展对象必须参加讨论接收本人为预备党员的支部大会.对于因故或身体原因本人不能参加支部大会的，可延期讨论。

发展对象在讨论接收本人为预备党员的支部大会表决时不需要回避。

11、预备党员是否要参加民主评议？

预备党员参加民主评议党员，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是，在表彰、处理阶段，与正式党员有所不同。一是预备党员不宜评为优秀党员。二是对预备党员不能作劝其退党处理。对在民主评议中需要进行组织处理的预备党员，根据具体情况，有的进行批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的延长预备期；有的取消预备党员资格。

12、预备党员不能提前转正。

13、延长预备期的情况和手续

（1）入党时有某些缺点，在预备期间转变不明显，不完全具备党员条件，但本人意愿继续接受党组织的教育和考察，决心按照党员标准去做的；

（2）入党时基本具备党员条件，但入党后不能严格要求自己，在思想、工作、学习等方面出现一些缺点，经党组织指出后，愿意改正的；

（3）入党后犯了一般性的错误，本人检查认识深刻，下决心改正错误的；

（4）入党后虽然一般表现尚好，但政治素质较差，党组织认为应该继续进行教育和考察的。

延长预备党员的预备期，同取消预备党员资格一样，都不是党的纪律处分，但必须经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准。

14、出国（境）学习、工作人员中的预备党员回国后的转正手续的办理

出国（境）学习、工作人员中的预备党员，未加入外国国籍或取得外国长期居住权，在国（境）外无法办理转正手续的，回国后本人书面向党组织提出恢复预备期的申请，并如实汇报在国（境）外期间的情况，自党员向组织提出书面申请之日起，经过一年时间考察，符合党员条件的，可以办理转正手续。

15、取消预备党员资格情形

预备党员有以下情形之一，应作出取消预备党员资格的决议：

（1）理想信念动摇，对党的理论和路线方针政策产生怀疑，不能认真贯彻落实的；

（2）违反党和国家有关政策、法规，或不执行党的决议，情节严重的；

（3）因触犯刑律或违反治安管理处罚法，受到刑事处罚或管制、拘役的；

（4）在预备期间，不履行党员义务，或思想落后、觉悟很低，经党组织教育帮助，没有继续进步要求的；

（5）入党后，在思想、工作、学习等方面，出现一些较严重的缺点，或犯有一般错误，经党组织批评指出后，拒绝检查改正的；

（6）在预备期间，犯有严重错误，或发现本人隐瞒了入党前的严重错误的；

（7）延长一次预备期后，仍无明显进步的；

（8）因共产主义信念动摇、不愿接受党纪约束等原因而提出退党、放弃转正的；

（9）由于其他原因，党组织认为应当取消预备党员资格。

16、预备党员预备期未满一般不取消预备党员资格。

17、所谓的严格程序，从那些方面来检验?

一般可以“19种文书”来检查、检验记载培养、考察的过程，如果哪一种文书缺失，说明发展程序没有到位。

（1）入党申请书;（2）上级党委派人同入党申请人的谈话记录；（3）入党积极分子备案登记表（组织部统一制定格式）；（4）入党积极分子的思想汇报；（5）支部考察后初步确定为发展对象的意见；（6）二级党委（党总支）预审后备案同意确定为发展对象的批复；（7）个人自传；（8）政治审查情况的综合报告（附：调查笔录和函调证明材料）；（9）发展对象集中培训的登记表（或培训证明）；（10）入党志愿书；（11）接收为预备党员的支部大会决议；（12）拟接收为预备党员的公示材料；（13）上级党组织派人谈话情况和对其入党的意见；（14）对预备党员的审批意见；（15）《发展党员基本情况登记表》报组织部备案；（16）预备党员转正申请书；（17）预备党员转正公示；（18）预备党员转正的支部大会决议；（19）预备党员转正的审批意见。

18、《入党志愿书》遗失怎么办？

遗失《志愿书》的一般不补办，但在有原始依据的前提下可以出具党员证明，由现单位党组织认定并补填《入党志愿书》。